查看原文
其他

西安公厕的“恩怨情仇”

龙广 悦西安 2023-05-08

北京朋友说,这几年来西安旅游,公厕比之前好了很多。


“以前小便池周边都是黄色的污渍,洗手池的排水口被烟头堵塞;每个厕格几乎都是便后不冲水,现在少见多了,虽然还是有各种治不孕不育、卖药的小广告等顽疾存在,但是能看得出,西安在这件事上的努力。”


能够感觉得到的是,除了大开大合的经济建设,西安也把一部分精力,放在了城市细节上。过去,每次来西安,家长总会说少喝点水,西安厕所难找,时至今日,这样的“教导”依然能够在那一辈人嘴里出现。



其实数量早已不是问题。2015年,国家旅游局就提出要在2017年,全国主要城市实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标。目前,西安公厕数量已超过2800座,市区内每平方公里超过3座,如果全部正常开启,兜得住是没问题。


但现在人们不满足于兜得住,管理有效,干净无味不仅是公厕的高阶标准,更成为人们衡量城市亲和力的重要标尺。特别是西安正处于“吸引人到拴住人”的时期,这件小事,关乎粘性。


厕所改革了几十年



厕所,虽然承载这人类基本生活中的“拉撒”两项,但由于在“吃喝”的下游,加之人们的特意回避,所以,看起来,西安的公厕几十年“就那样”。到2017年,时任西安市委书记王永康发出了《致全市旅游局局长的一封信》,信里面,公厕被反复提及。


事实上,西安厕所革命不止这三年。



记得02年,土门某小区,那时厕所是五家共用的,蹲位面积很小,在仿大理石面的水泥地面里,镶嵌一个前面有半圆围挡的陶瓷蹲坑,身后是一个水箱,上水的时候经常溢出来。


小区里面的尚好一些,路边的就差远了:红砖围挡,没有门,厕所墙上用白石灰刷写着男和女,基本上冲洗靠重力,如厕靠憋气。


甚至建国早期,国家开展的“打四害”、“两管五改”(管水、管粪,改水井、改厕所、改畜圈、改炉灶、改造环境)也可以算是公厕革命,西安的水式冲厕,机械掏粪也是从那时出现的。


或许如今西安仍存旱厕,但2015年,联合国世界卫生组织已认定我国城市的公厕完成“冲水化”。


这么来看,西安公厕的改革不算晚,而且一直在变化,只是不那么主动。 



涝的涝死旱的旱死



按照国家相关标准,以西安市城墙范围为例,公厕数量在70座左右即可,而目前早已超过160座,但很多人仍抱怨找不到厕所。


不患寡,而患不均,问题就出在这。


比如在西影路,急需找公厕救急,那就得费番功夫。但同样的事如果发生在西大街,那就会从容不迫许多。



从事招商引资的朋友说,把客商折腾一次,印象分大大折扣不说,甚至会引伸到区域繁荣,政府效能等层次上来。


根据各类新闻热线统计显示,涉及公厕的投诉中,公厕设置不合理为热点;比如东西南北大街厕所很多,但长乐西路就很难找,自强路好找,友谊西路难找……就是这样的起起落落,让数量已经庞大的公厕没有发挥出同等的体验感,就如活干了不少,还挨训一样。


当然,把锅全给城市规划部门,也是不客观的,像大型商场内的附属式公厕,一旦开发商临时更改,只能是重新选址补建,疏密程度自然就顾不上了。



老赵从事城市公厕建设已八年有余,江湖人称“公厕老炮”。“就是这,很难,因为为了求速度,基本上都是先建再补手续,但是结果往往是异地补建没有规划,自然就不会批给你水电。建好了也用不成。”老赵说。


“这还算能协调的,更难的就是邻避效应,谁都需要,但是谁都不愿意把它建在自己周边。我们前几年在东郊建个厕所,位置很好,但离某家属院近。白天挖的基坑,当地居民晚上就给你填了,来来回回。最后没办法我们只能重新选址,那个地方自然就留白了。”


除了位置分布,男女厕所的厕位数量也十分不均衡——这是全国通病。可对于西安这种旅游城市来说,就是大病。我曾亲身计算过,在景区上厕所,女性要比男性多等3-5倍的时间,甚至8倍的时间,就是男厕已经进了8个人了,女厕还没进一个人。


问题来了,旅游经济比拼的就是体验感,你都把人憋够呛,还消什么费,还要什么自行车?尤其憋得还是冲动型消费群体。


全国九城市公共厕所男女厕位状况调查报告


国家是老早就考虑到这一点,2005年版的《城市公共厕所设计标准》中,写到“女厕的蹲位和男厕的蹲位比例应该改为 1:1 或 3:2”,2016年《城市公共厕所设计标准》又把比例提高至2:1。但目前西安要改造的城市项目太多,这么细致的活,估计还得再等等。


管不过来的厕所



据统计,一个活到76岁的男性一生中大约能排出11030千克的粪便,而81岁女性的排便量则约为11757千克,单从数量上,便可以想像摩肩接踵的人流。这仿佛是管不过来的普遍理由。


可反观在常年代替公厕的麦当劳厕所,即使每天出入厕所的人流不断,却还是能保持整洁。


一方面厕所的管理水平滞后。另一方面是厕所文化缺失。



就拿清洁方式来说,使用拖布擦地,尤其是湿滑大理石面,不光擦不掉,还会将脏物散布开来,越擦越脏,重复工作;还有日常消毒使用氯系药品,刺激气味会使人群产生逆反心理,不是因为缺钱,主要是思维惯性使其换代困难。


人员工资也不尽人意,西安公厕管理人员月薪2000元左右,再加上劳务派遣用工,工资还不一定能及时拿到手。“我们工资经常迟发,而且社区还有水费指标,超出部分要我承担,我只能把部分坑位给关了”莲湖区某公厕管理员如是说。


政府全权管理公厕副作用就在这,在惠民方面会出色,但难免无暇顾及软性指标,加之不菲资金投入,容易陷入赔本赚吆喝,吃力不讨好的怪圈。


©雪狐


首都北京面临同样问题,但其提出了让公厕成为微商业中心。


公厕里覆盖WIFI,设置缴费设备、ATM机、充电设备,同时还兼具废旧物资回收、火车票代售功能,并开辟了图书区域。然后再与北京环卫集团合作,打通厕所全产业链(水循环、粪便有机肥料转化)。


延展了公厕功能属性,拓宽再循环行业市场边界,还为资本进入刚需领域拓荒,相比之下,动辄木地板装修,配备液晶电视、沙发、音响和空调的“豪华公厕”,至少,此类模式摸清了供求理解。



至于厕所文化缺失,传统家庭教育,请把锅背好。

“厕所脏的跟啥一样,冲啥冲,赶紧走!”

“门脏,用脚踹一哈就行咧。”

“么事,随便,反正不是咱家厕所。”


几乎没有的扫除教育,对公共财物破坏欲,愚昧的自私观,传统教育重“智”不重“德”的偏见,已真切的反馈到了公厕的每个角落。


估计,当扯哈达一样扯卫生纸、挤牛奶一样挤洗手液、报仇一样如厕慢慢减少了,当社区之间互相理解,当管理人员薪资水平与劳动强度对等,当更多社会资本进入公厕领域,西安的公厕才会真正好起来。


© 悦西安 保留所有权利

未经授权 禁止转载

法律顾问 / 宋亚锋 赵文娟

陕西大秦律师事务所

悦西安网公众号长期征稿,稿酬500元起

投稿请添加微信:Droaemmmon

点击标题查看往期文章精选

沧桑800年,汉长安如何一步步告别帝都 

大西安毕业季,他们为这座城拍了一部微电影

地铁三期批复丨投资969亿,8号线建设工期7年!

观察丨陕西县域经济排行榜出炉,谁能“C位出道”

西安垃圾分类学了两天,可能还会被罚200块

仅次于上海,西安中端酒店暴发增长,全名单发布

西安新地标丨用12座空中花园诠释后现代主义

全程共16元,西安机场线票价方案你怎么看?

坐拥众多文化遗产,西安文旅发展怎样找到最优解

您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存